通知公告

民政部办公厅关于全面推进社会组织统一社会信用 代码制度建设有关事项的通知

(民办函〔2017〕84号)

各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局,各全国性社会组织:
为完成国务院关于2017年底前建成全国统一社会信用代码制度、推进多证合一的任务部署,实现全国各级社会组织统一社会信用代码(以下简称“统一代码”)转换,现将有关事项通知如下:

  1. 完成存量代码赋码

对2016年1月1日前成立的社会组织,按原组织机构代码进行存量代码转换;若存量代码信息不清,以社会组织实际持有的组织机构代码证为准;若无组织机构代码证,可让该组织提供书面材料说明情况后,直接赋予新码。各级民政部门不迟于2017年4月底前完成该项任务,并将电子数据逐级汇总上报。

  1. 完成代码信息回传

按照“一个库、一张网、一条路径”回传原则,民政部牵头建成全国社会组织统一代码信息系统,各级民政部门通过网页登陆或系统对接方式,在线完成信息填录、报送、查询、汇总、打印等功能应用,实现数据自动回传。民政部分类、分批次部署使用;各地应于3月底前与部商定部署方案,6月底前完成覆盖区县的账号分发、人员培训、在线填报、数据导入以及基本条件保障等工作。下半年全国数据集成后,由部直接回传全国信用信息共享交换平台并反馈地方,减轻地方层层上报、多头报送负担。全国系统运行前,各地仍按原有路径、字段要求回传数据。

  1. 完成证书换发

2018年1月1日起,社会组织原机构代码证、未加载统一代码的法人登记证书失效,办理银行开户、车辆购置、税务登记等一系列手续,必须使用加载统一代码的新登记证书。各地要通过文件、会议、电话、短信、网站公告、微信群等方式广而告之,督促社会组织主动换领证书,强调证书换发的国家强制性和多证合一的紧迫性、便利性;要通过社会组织年检、变更登记、评估等时机换发新证,不得收取证书换发费用。各社会组织应于2017年10月1日前完成新证换领。对于逾期未领证书的社会组织,加强催告;对其中多年不参加年检、联系不上的“僵尸组织”,依法作出行政处罚,纳入社会组织信用管理。

  1. 推广统一代码使用

统一代码是社会组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码,社会组织要自觉加强使用;各地民政部门要会同发展改革、质检等部门,树立和保障统一代码使用的权威性,引导社会组织尽快使用统一代码。倡导社会组织在其网站、杂志、文件、宣传品及负责人名片等载体上展现本组织统一代码,以便公众登陆社会组织查询平台(全国查询平台的官网为cx.chinanpo.gov.cn,官微为“中国社会组织动态”)进行真伪甄别。

  1. 加强沟通协调与督促检查

民政部加强技术保障与业务指导,配合国家发展改革委建立月报、督查机制,并将统一代码制度建设纳入今年各地社会组织工作评估范围,对工作成绩突出的部门、个人予以通报表扬,对逾期未完成的予以通报批评。各省级民政部门推进本级社会组织统一代码制度建设的同时,要主动与信用体系牵头部门、代码管理部门沟通协调,加强对地市、区县工作督导、通报与数据汇总,加快统一代码信息系统应用覆盖,助推形成全国社会组织法人库的预备库。各级社会组织登记管理机关及民政登记审批窗口,要认真践行“民政为民、民政爱民”理念,将统一代码制度实施纳入今年工作部署,及时、耐心解决社会组织换码换证遇到的问题,着力提升工作效能与群众满意度,推进社会组织统一社会信用代码顺利实施。
民政部办公厅
2017年3月23日

 


政策咨询(社会组织管理局信息宣传处):
于 辉 010-58124047 宁峤琳 010-58124046
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全国性社会组织换证咨询(民间组织服务中心登记服务处): 010-58124119
统一代码信息系统技术咨询(全国组织机构代码管理中心):18401792560

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吉林省民政厅关于组织动员

社会组织参与全省脱贫攻坚的通知

吉民发〔2016〕9号

各市(州)民政局、长白山管委会社会办,各县(市、区)民政局,省本级各社会组织:

    为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步动员社会力量参与扶贫开发的意见》(国办发〔2014〕58号)和省委、省政府《关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》(吉发〔2015〕31号)精神,广泛动员社会组织参与脱贫攻坚,全面完成我省脱贫攻坚任务,现就有关事宜通知如下:

一、充分认识动员社会组织参与脱贫攻坚的重要意义

省委、省政府高度重视脱贫攻坚工作,确定围绕“四个全面”战略布局、突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”,实施精准扶贫、精准脱贫方略,要求各级各部门采取超常规举措,拿出过硬办法,举全省之力,确保到2018年我省农村贫困人口全部脱贫。从全省情况看,如期完成脱贫工作目标,时间紧迫,任务繁重,扶贫开发已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,需调动社会方方面面的力量共同参与脱贫攻坚工作。

我省社会组织遍布城乡,已经形成了门类齐全、层次不同、功能互补、覆盖广泛、特色明显的社会组织体系。社会组织来自群众、扎根群众、服务群众,具有互助性、自治性、专业性、灵活性的特点,在历次急、难、险、重任务面前都能以强烈的社会责任感和使命感,开展抗洪救灾、紧急援助、爱心捐赠、专业服务等公益慈善活动,成为一支重要力量。各级民政部门要因势利导,通过召开动员会、座谈会等形式把社会组织的积极性调动进来,资源积聚起来,发挥好社会组织在脱贫攻坚工作中的重要作用。各级社会组织要服从和服务党和国家工作大局,自觉承担社会责任,以人民利益为重,以服务社会为已任,发挥自身特长和优势,融入政府、行业、社会“三位一体”的大扶贫格局。特别是省本级社会组织要发挥模范带头作用,为全省社会组织作表率。全省各级民政部门和社会组织要从政治、全局和战略高度,充分认识做好新时期脱贫攻坚的重要性、艰巨性和紧迫性,切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到中央和省委关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署和要求上来,以更大的决心,更精准的措施和超常规的力度,为打赢全省脱贫攻坚战做出应有贡献。

二、积极引导社会组织采取多种形式参与脱贫攻坚

各级民政部门要按照省委、省政府的工作部署和“六个精准,七个一批”的扶贫要求,坚持政府主导、多元参与、因地制宜、精准扶贫的原则,组织各级社会组织通过结对帮扶、捐资捐物、技术服务、投资兴业、合作共建等多种形式参与脱贫攻坚。

(一)倡导自愿捐赠。鼓励基金会和公益慈善类社会组织向贫困地区捐赠资金、生产生活物资、图书、电脑、课桌等参与贫困村危房改造、教育条件改善、安全饮水、生活用电、村路建设,直接改善贫困村的生产、生活和教育条件。

(二)引进扶贫项目。引导行业协会和商会发挥行业优势,加大招商引资力度,为贫困地区引进扶贫项目,增强“造血”功能,或引入外域企业,合作开发,实现互利共赢。利用行业协会的市场开拓能力和信息灵通优势,通过采购、代销、委托加工、包销等方式,带领贫困群众脱贫致富。

(三)提供技术服务。引导各学术类社会组织通过科技下乡、科技推广、技术咨询,免费向贫困村群众传授种植、养殖等致富技术。帮助贫困村合理调整农业产业结构,推动农业转型升级,拓展农民增收渠道,增加农民收入。鼓励行业协会商会会员企业在贫困地区利用互联网技术,加强农村电商人员培训,开展电商扶贫。

(四)组织医疗援助。引导医疗卫生类社会组织开展远程医疗、巡回医疗、送药下乡、免费体检等扶贫公益活动,帮助乡村卫生院、卫生所改善。

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